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明确资金来源,是落实校车安全条例的关键所在
作者:admin 发布日期:2019-04-03

  明确资金来源,是落实校车安全条例的关键所在

  去年甘肃庆阳校车事故发生后,在温总理的直接过问下,校车安全条例不到一个月的时间就拿出征求意见稿;今年两会上,校车安全问题首次写进政府工作报告,要求“加强校车安全管理确保孩子们的人身安全。”如今,校车安全条例顺利获得通过,中国的校车安全将正式进入有法可依的时代。应该说,该条例亮点颇多,对校车驾驶人、校车通行安全、校车乘车安全等每一个环节,都有比较详细而可操作的规定;尤其是,还正式赋予校车“校车停车上下学生时,后方车辆应当停车等待,禁止超越”等三项特权。

  校车事故发生后,各地掀起的校车整治运动,结果挨整的不是校车,而是学生们,因为他们连拥挤的校车都没得坐了。那么,校车安全条例会否也在事实上大幅减少校车的存在,让学生出行更加不便,从而潜藏更多交通风险呢,这也是我们需要考虑的。

  许多国家的经验表明,要确保校车安全,合理的校车设计和养护、校车驾驶员的资格认证和在职培训、确保符合安全标准的监管框架等三项关键因素之外,还需建立一个制度框架明确规定中央和地方各级政府的职责,设置专项资金,以确保使用校车的中小学生都享有可靠的、可持续的、安全的校车服务体系。

  由此看来,必须将校车购买及运营支出列入政府公共预算。否则,公车不能没有,校车可以没有,究竟是“再穷不能穷教育”,还是“再穷不能穷行政”呢?如果在经费保障上没有做出明确安排,在“财力有限”的幌子下,一些地方政府可能不会心甘情愿做出“少购公车多买校车”的决定。正如要让校舍成为最安全的建筑,需要政府加大投入,要让校车成为最安全的交通工具,同样如此。明确资金来源,是落实校车安全条例的关键所在。

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